各縣市區(qū)市場監(jiān)督管理局（分局）、市質檢所：
為維護廣大人民群眾切身利益，切實履行產品質量監(jiān)管職責，消除電線電纜質量安全隱患，根據省市場監(jiān)管局在全省范圍內開展電線電纜產品質量專項整治行動的通知，現結合市局實際情況。現將有關事項通知如下:
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨中央、國務院關于質量工作的重大部署，牢固樹立質量第一的意識，以對人民群眾生命財產安全高度負責的態(tài)度，堅持問題導向，舉一反三，嚴查嚴打，精準發(fā)力，協同作戰(zhàn)，狠抓質量提升，依法嚴厲打擊生產、銷售和在工程建設領域中使用假冒偽劣電線電纜的行為，建立完善監(jiān)管機制，規(guī)范市場秩序，消除質量安全隱患。
二、工作目標
通過電線電纜專項整治，取締一批生產假冒偽劣電線電纜的生產企業(yè)和窩點，整治一批銷售假冒偽劣電線電纜的銷售商和市場，糾正一批使用不合格電線電纜的建設工程和制造企業(yè)，依法嚴厲查處一批違法違規(guī)生產、銷售和在工程建設等領域中使用假冒偽劣電線電纜的單位，依法嚴懲一批電線電纜制假、售假、用假的違法人員，確保我省電線電纜產品質量安全。進一步完善工程采購、使用環(huán)節(jié)電線電纜質量驗收制度，完善招投標和設備材料采購質量把關制度。加快改革以價格為決定因素的招標和采購管理模式，實施技術、質量、服務、品牌和價格等多種因素的綜合評估，推動“拼價格”向“拼質量”轉變，營造“優(yōu)質優(yōu)價”的市場氛圍。
三、工作內容
（一）全面開展流通領域專項監(jiān)督檢查。各縣市區(qū)市場監(jiān)督管理局（分局）要立即組織對電線電纜批發(fā)市場、專營市場、個體銷售門店等經營場所開展現場檢查，對銷售的品牌、進貨臺賬的建立、銷售流向的登記、索票索證制度的落實情況進行全面摸底，查驗銷售的產品合格證情況，徹查銷售廣東揭陽等地生產的低價、非標、“打折”劣質電線電纜等問題，重點排查以次充好、假冒偽造認證標志和生產許可證標志、虛假合格證標識、冒用他人廠名廠址等違法行為。發(fā)現線索和問題要立即追查流向，及時通報生產企業(yè)所在地市場監(jiān)管部門和其他相關部門，對涉嫌違法的要立案調查，確保處置到位。
（二）組織開展生產企業(yè)專項監(jiān)督檢查。各縣市區(qū)市場監(jiān)督管理局（分局）要立即組織對本地區(qū)電線電纜生產企業(yè)是否存在違規(guī)生產經營“打折”電線電纜情況開展一次全面排查。重點檢查生產許可獲證企業(yè)和 3C 強制性認證企業(yè)是否存在違反產業(yè)政策要求，是否存在使用明令淘汰的落后裝備和工藝，是否持續(xù)保持獲證條件，是否存在超認證范圍或超許可范圍生產，原材料來源是否合法，是否存在偷工減料等行為。要加強對無生產許可證和無 3C 強制性認證違法生產企業(yè)信息調查核實，加大打擊力度，依法從嚴查處，并通報相關部門，應移交司法的一律移交。
（三）開展相關工程領域專項檢查。各縣市區(qū)市場監(jiān)督管理局（分局）要聯合當地發(fā)改、交通、住建、電力、水利等部門，對相關工程領域使用電線電纜情況進行全面摸底檢查，深入摸排檢查工程建設中在使用、已購未使用電線電纜情況，堅決杜絕假冒偽劣電線電纜用于工程和建設項目。重點檢查是否有使用“3.15”晚會曝光、近三年內群眾舉報、檢查不合格及有違法記錄企業(yè)的產品，特別是對低價中標工程項目，要檢查電線電纜供貨來源、質量狀況。要督促使用單位嚴格落實主體責任，做好來料把關、去向溯源等臺賬資料，發(fā)現線索和問題，要及時通報相關部門，及時督促相關單位更換問題電線電纜，消除安全隱患，確保工程質量安全。
（四）全面建立電線電纜資料檔案。各縣市區(qū)市場監(jiān)督管理局（分局）要結合生產企業(yè)、流通領域和工程領域的摸底排查工作，建立完善電線電纜資料檔案。一是完善生產企業(yè)檔案。對轄區(qū)內電線電纜生產加工企業(yè)，掌握企業(yè)質量狀況、生產能力、主要原材料使用情況、產品流向、出廠檢驗把關、合格證管理等情況。二是建立經銷企業(yè)檔案。針對轄區(qū)內電線電纜批發(fā)市場、專營門店，要建立重點經銷商檔案，掌握代理銷售的品牌和產品種類、銷售流向登記、進貨臺賬建立、索票索證制度落實等情況。三是建立重點工程項目使用電線電纜檔案。對重點工程、重點企業(yè)以及交通、電力、水利、礦井等重要建設工程項目建立使用電線電纜資料檔案，掌握使用的電纜電纜品牌、廠家、規(guī)格型號、產品質量等信息。
（五）全面開展電線電纜專項抽查。省局組織對全市電線電纜生產、銷售企業(yè)、在建工程項目開展產品質量專項監(jiān)督抽查，采取分領域、分批次的方式組織。市本級《婁底市2022年產品質量市級監(jiān)督抽查方案》將電線電纜納入監(jiān)督抽查范圍，重點抽查聚氯乙烯絕緣電線電纜、阻燃聚氯乙烯絕緣電線電纜、交聯聚烯烴絕緣電線電纜、架空絕緣電纜、橡皮絕緣電纜、電力電纜、阻燃耐火電力電纜產品，檢驗依據、抽樣方法、檢驗要求、判定原則依據《2022年湖南省電線電纜產品質量專項監(jiān)督抽查實施細則》。各縣市區(qū)局市場監(jiān)管局（分局）要全面負責轄區(qū)內的產品抽樣協調、組織與實施，對抽查工作中發(fā)現的嚴重質量問題，做到“即發(fā)現、即報告、即處理”。
（六）全面處理電線電纜問題產品。對檢查中發(fā)現存在質量問題的產品，要立即責令停止生產銷售;對專項抽查發(fā)現的不合格產品，要認真落實不合格產品后處理工作程序，責令召回問題產品，督促做好問題整改，確保復查驗收合格;存在嚴重質量違法行為的，要移送執(zhí)法稽查部門進行立案查處。一旦發(fā)現生產銷售“非標”特別是“打折”“瘦身”電線電纜產品的違法行為一律依法從嚴處罰;涉嫌犯罪的，一律移送公安機關追究刑事責任。對抽查結果確認為電阻超標、成束阻燃性能不合格、絕緣線芯電壓試驗擊穿等嚴重質量問題，要依法依規(guī)納入失信企業(yè)名單進行信用懲戒。
為維護廣大人民群眾切身利益，切實履行產品質量監(jiān)管職責，消除電線電纜質量安全隱患，根據省市場監(jiān)管局在全省范圍內開展電線電纜產品質量專項整治行動的通知，現結合市局實際情況。現將有關事項通知如下:
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨中央、國務院關于質量工作的重大部署，牢固樹立質量第一的意識，以對人民群眾生命財產安全高度負責的態(tài)度，堅持問題導向，舉一反三，嚴查嚴打，精準發(fā)力，協同作戰(zhàn)，狠抓質量提升，依法嚴厲打擊生產、銷售和在工程建設領域中使用假冒偽劣電線電纜的行為，建立完善監(jiān)管機制，規(guī)范市場秩序，消除質量安全隱患。
二、工作目標
通過電線電纜專項整治，取締一批生產假冒偽劣電線電纜的生產企業(yè)和窩點，整治一批銷售假冒偽劣電線電纜的銷售商和市場，糾正一批使用不合格電線電纜的建設工程和制造企業(yè)，依法嚴厲查處一批違法違規(guī)生產、銷售和在工程建設等領域中使用假冒偽劣電線電纜的單位，依法嚴懲一批電線電纜制假、售假、用假的違法人員，確保我省電線電纜產品質量安全。進一步完善工程采購、使用環(huán)節(jié)電線電纜質量驗收制度，完善招投標和設備材料采購質量把關制度。加快改革以價格為決定因素的招標和采購管理模式，實施技術、質量、服務、品牌和價格等多種因素的綜合評估，推動“拼價格”向“拼質量”轉變，營造“優(yōu)質優(yōu)價”的市場氛圍。
三、工作內容
（一）全面開展流通領域專項監(jiān)督檢查。各縣市區(qū)市場監(jiān)督管理局（分局）要立即組織對電線電纜批發(fā)市場、專營市場、個體銷售門店等經營場所開展現場檢查，對銷售的品牌、進貨臺賬的建立、銷售流向的登記、索票索證制度的落實情況進行全面摸底，查驗銷售的產品合格證情況，徹查銷售廣東揭陽等地生產的低價、非標、“打折”劣質電線電纜等問題，重點排查以次充好、假冒偽造認證標志和生產許可證標志、虛假合格證標識、冒用他人廠名廠址等違法行為。發(fā)現線索和問題要立即追查流向，及時通報生產企業(yè)所在地市場監(jiān)管部門和其他相關部門，對涉嫌違法的要立案調查，確保處置到位。
（二）組織開展生產企業(yè)專項監(jiān)督檢查。各縣市區(qū)市場監(jiān)督管理局（分局）要立即組織對本地區(qū)電線電纜生產企業(yè)是否存在違規(guī)生產經營“打折”電線電纜情況開展一次全面排查。重點檢查生產許可獲證企業(yè)和 3C 強制性認證企業(yè)是否存在違反產業(yè)政策要求，是否存在使用明令淘汰的落后裝備和工藝，是否持續(xù)保持獲證條件，是否存在超認證范圍或超許可范圍生產，原材料來源是否合法，是否存在偷工減料等行為。要加強對無生產許可證和無 3C 強制性認證違法生產企業(yè)信息調查核實，加大打擊力度，依法從嚴查處，并通報相關部門，應移交司法的一律移交。
（三）開展相關工程領域專項檢查。各縣市區(qū)市場監(jiān)督管理局（分局）要聯合當地發(fā)改、交通、住建、電力、水利等部門，對相關工程領域使用電線電纜情況進行全面摸底檢查，深入摸排檢查工程建設中在使用、已購未使用電線電纜情況，堅決杜絕假冒偽劣電線電纜用于工程和建設項目。重點檢查是否有使用“3.15”晚會曝光、近三年內群眾舉報、檢查不合格及有違法記錄企業(yè)的產品，特別是對低價中標工程項目，要檢查電線電纜供貨來源、質量狀況。要督促使用單位嚴格落實主體責任，做好來料把關、去向溯源等臺賬資料，發(fā)現線索和問題，要及時通報相關部門，及時督促相關單位更換問題電線電纜，消除安全隱患，確保工程質量安全。
（四）全面建立電線電纜資料檔案。各縣市區(qū)市場監(jiān)督管理局（分局）要結合生產企業(yè)、流通領域和工程領域的摸底排查工作，建立完善電線電纜資料檔案。一是完善生產企業(yè)檔案。對轄區(qū)內電線電纜生產加工企業(yè)，掌握企業(yè)質量狀況、生產能力、主要原材料使用情況、產品流向、出廠檢驗把關、合格證管理等情況。二是建立經銷企業(yè)檔案。針對轄區(qū)內電線電纜批發(fā)市場、專營門店，要建立重點經銷商檔案，掌握代理銷售的品牌和產品種類、銷售流向登記、進貨臺賬建立、索票索證制度落實等情況。三是建立重點工程項目使用電線電纜檔案。對重點工程、重點企業(yè)以及交通、電力、水利、礦井等重要建設工程項目建立使用電線電纜資料檔案，掌握使用的電纜電纜品牌、廠家、規(guī)格型號、產品質量等信息。
（五）全面開展電線電纜專項抽查。省局組織對全市電線電纜生產、銷售企業(yè)、在建工程項目開展產品質量專項監(jiān)督抽查，采取分領域、分批次的方式組織。市本級《婁底市2022年產品質量市級監(jiān)督抽查方案》將電線電纜納入監(jiān)督抽查范圍，重點抽查聚氯乙烯絕緣電線電纜、阻燃聚氯乙烯絕緣電線電纜、交聯聚烯烴絕緣電線電纜、架空絕緣電纜、橡皮絕緣電纜、電力電纜、阻燃耐火電力電纜產品，檢驗依據、抽樣方法、檢驗要求、判定原則依據《2022年湖南省電線電纜產品質量專項監(jiān)督抽查實施細則》。各縣市區(qū)局市場監(jiān)管局（分局）要全面負責轄區(qū)內的產品抽樣協調、組織與實施，對抽查工作中發(fā)現的嚴重質量問題，做到“即發(fā)現、即報告、即處理”。
（六）全面處理電線電纜問題產品。對檢查中發(fā)現存在質量問題的產品，要立即責令停止生產銷售;對專項抽查發(fā)現的不合格產品，要認真落實不合格產品后處理工作程序，責令召回問題產品，督促做好問題整改，確保復查驗收合格;存在嚴重質量違法行為的，要移送執(zhí)法稽查部門進行立案查處。一旦發(fā)現生產銷售“非標”特別是“打折”“瘦身”電線電纜產品的違法行為一律依法從嚴處罰;涉嫌犯罪的，一律移送公安機關追究刑事責任。對抽查結果確認為電阻超標、成束阻燃性能不合格、絕緣線芯電壓試驗擊穿等嚴重質量問題，要依法依規(guī)納入失信企業(yè)名單進行信用懲戒。
此文關鍵字：電線電纜生產廠
